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              專家解讀《勞動爭議調解仲裁法》四大亮點
              發表日期:2012年03月23日   閱讀:122次

              1.勞動爭議申請時效延長;2.勞動爭議仲裁首次實行免費;3.部分案件一裁終局后勞動者仍可起訴;

              4.部分案件無須擔保,可先予執行。

                2008年5月1日,備受關注的《勞動爭議調解仲裁法》(以下簡稱《勞動仲裁法》)正式實施。

                “從5月4日上班起,我們仲裁庭每天立案受理的案件相比以前幾乎增加了3倍!2008年5月7日,長沙市勞動爭議仲裁院副院長李國良在接受《法制周報》采訪時說。記者發現,在該院的開庭時間表上,每位仲裁員的工作都已經排到了6月底。

                李國良表示,“以前我們所依據的是《勞動爭議處理條例》,這是屬于由國務院制定的行政法規。而現在上升到《勞動仲裁法》,具有更高的法律效力,一方面加強了勞動仲裁機構的職能和權威性,重要的是,加強了對勞動者的保護!

                申請時效延長

                李國良向記者介紹了《勞動仲裁法》的幾大亮點。

                首先,勞動爭議申請仲裁時效期延長了。

                按《勞動法》的規定,自勞動爭議發生之日起60日內,勞動者應當向勞動爭議仲裁委員會提出書面申請。而《勞動仲裁法》第27條規定:“勞動爭議申請仲裁的時效期間為一年。仲裁時效期間從當事人知道或者應當知道其權利被侵害之日起計算!比缭谝幎ǖ闹俨脮r效內,因調解、投訴等原因中斷,從中斷之日起,仲裁時效重新計算。因不可抗力或其他正當理由,當事人不能在規定時效內申請仲裁的,仲裁時效中止。

                值得注意的是,《勞動仲裁法》還規定了一種不受仲裁時效限制的特殊情形:“勞動關系存續期間因拖欠勞動報酬發生爭議的,勞動者申請仲裁不受仲裁時效期間的限制。但是,勞動關系終止的,應當自勞動關系終止之日起一年內提出!币簿褪钦f,只要勞動者沒有離開用人單位,雙方勞動關系存續,無論用人單位拖欠工資多久都可以要回來。這從立法上解除了勞動者的后顧之憂,同時對欠薪者也是一道“緊箍咒”。   “以前的申請勞動仲裁時效是60天,但實際生活中,有的勞動者會因為這樣或那樣的原因,超過申請仲裁時效的勞動爭議時有發生!崩顕颊J為,時效延長到了一年。從維權角度看,為廣大勞動者爭取了更多的回旋時間。

                仲裁首次免費

                《勞動仲裁法》施行前,當事人申請仲裁,應當按照國家有關規定交納仲裁費。沒有爭議金額的案件大多按固定標準收取300元-500元,有爭議金額的則實行累加收費。申請人在規定的期限內不交納仲裁費的,按撤回申請處理。

                “這筆費用,對勞動者來說,是一種維權的成本,而《勞動仲裁法》明確規定,勞動爭議仲裁不收費,勞動爭議仲裁委員會的經費由財政予以保障。將大大減輕爭議當事人,特別是勞動者的負擔!崩顕颊f。

                以5月6日長沙市勞動爭議仲裁院受理的魯某與某建筑公司發生的勞動爭議為例。魯某在該建筑工地負責保衛工作時,因工負傷,并被鑒定為10級傷殘。因該建筑公司沒有為魯某買工傷保險,魯某要求單位一次性支付傷殘補助金、工傷醫療補助金、傷殘就業補助金1萬余元,以及自己在停薪留職期間的工資數千元。

                長沙市勞動爭議仲裁院受理后,按照新法的規定,雷某可以直接省去了原先需要支付的仲裁費1000余元。

                一裁終局仍可起訴

                實際用工中,勞動關系往往十分復雜、多樣。少數用人單位“鉆空子”,利用現行勞動爭議處理程序惡意拖延勞動爭議的解決。由此,《調解仲裁法》規定對兩類勞動爭議實行“一裁終局”。

                一類是追索勞動報酬、工傷醫療費、經濟補償或者賠償金,不超過當地月最低工資標準12個月金額的爭議;一類是因執行國家的勞動標準在工作時間、休息休假、社會保險等方面而發生的爭議。   全國人大常委會法制工作委員會行政法室主任李援接受媒體采訪時指出,《勞動仲裁法》規定了“一裁終局”的制度,使部分案件一裁就終局,不必再走完勞動爭議處理的全部程序?s短處理程序的這些案件規定為數額較小的、事實簡單的和有明確國家標準的案件。

                李國良表示,上述魯某與建筑公司的工傷爭議一案,一旦勞動仲裁委作出用人單位應支付傷殘補助金等裁決,該建筑公司就必須無條件履行。

                李國良特別指出,對于小額仲裁案件和標準明確的仲裁案件,一經仲裁委裁決后,用人單位不得就同一爭議事項再向仲裁委申請仲裁或向法院起訴。但勞動者對仲裁裁決不服的,可以向法院提起訴訟。   無須擔保先予執行

                《勞動仲裁法》第四十四條規定,仲裁庭對追索勞動報酬、工傷醫療費、經濟補償或者賠償金的案件,根據當事人的申請,可以裁決先予執行,移送人民法院執行。

                評論人士指出,實踐當中經常會出現一些案情比較復雜的勞動爭議糾紛案件,譬如既有拖欠工資又有未足額繳納社會保險的爭議,由于一些社保爭議調查周期比較長,如果要求所有的事實調查清楚可能會危及勞動者的生存所需,在拖欠勞動報酬事實清楚的前提下,仲裁可以先行裁決用人單位支付拖欠報酬,這樣就緩解了勞動者的燃眉之急,有利于對弱勢群體的保護。   李國良介紹,仲裁庭裁決先予執行的,應符合兩個條件:第一,當事人之間權利義務關系明確,此外,不先予執行將嚴重影響申請人的生活。勞動者申請先予執行的,可以不提供擔保!爱斒氯丝梢栽诓惶峁⿹5那疤嵯律暾埾扔鑸绦,對依靠報酬、經濟補償才能生存的人來說是一個極大的福音!




               
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